中国共产党襄阳市襄州区第四届委员会第十三次全体会议于2021年8月3日在襄州举行。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省委十一届九次全会和市委十三届十二次全会精神，审议通过了《中共襄阳市襄州区委、襄阳市襄州区人民政府关于加快推进襄州高质量发展率先实现绿色崛起的实施方案》，审议了《中共襄阳市襄州区委常委会关于深化新时代党建引领加强基层社会治理工作情况的报告》、《中共襄阳市襄州区委常委会关于推进疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设工作情况的报告》。

出席这次全会的有区委委员30人，区委候补委员2人。有关方面负责同志和部分基层党代表列席会议。

全会由区委常委会主持。全会审议通过了《中共襄阳市襄州区委、襄阳市襄州区人民政府关于加快推进襄州高质量发展率先实现绿色崛起的实施方案》（以下简称《实施方案》），审议了《中共襄阳市襄州区委常委会关于深化新时代党建引领加强基层社会治理工作情况的报告》、《中共襄阳市襄州区委常委会关于推进疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设工作情况的报告》。区委书记、区长刘明锋就《实施方案（讨论稿）》起草情况向全会作了说明，并作了讲话。

全会充分肯定了区委四届十一次全会以来党建引领加强基层社会治理、推进疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设取得的成绩。一致认为，我区坚持党建引领，加强和创新基层社会治理，深化关键领域改革，进一步增强了基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力，提升了基层治理现代化的能力和水平；疾病预防控制体系改革深入推进，公共卫生治理体制机制更加完善，应对突发公共卫生事件能力持续提升，人民群众获得感、幸福感、安全感日益增强。

全会一致认为，加快推进襄州高质量发展、率先实现绿色崛起是服从服务中央战略布局和省、市重要安排的具体行动，是全面推进高质量发展的必然要求。我们要以高度的使命感、责任感，以只争朝夕的精神、“拼抢实”的劲头，紧紧围绕中心、服务大局，加快推进襄州高质量发展，确保党中央决策部署和省委、市委工作要求在襄州落地见效。

全会提出了加快推进襄州高质量发展、率先实现绿色崛起的总体要求。强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，深入落实习近平总书记考察湖北、参加湖北代表团审议时以及对中部地区高质量发展的系列重要讲话精神，按照省委十一届八次、九次全会和市委十三届十一次、十二次全会工作部署，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以思想破冰引领发展突围，坚持以推动高质量发展为主题，深入推进“一体两带三组团”区域发展布局，全面提升产业链供应链的安全性、稳定性和现代化水平，努力走出一条产业融合、“四化”同步、绿色发展的新路子，为襄州建设现代化“一心四区”提供坚实支撑，为全省“建成支点、走在前列、谱写新篇”和全市“五城共建”、“加快建设美丽襄阳、率先实现绿色崛起”作出襄州贡献。

全会明确了加快推进襄州高质量发展、率先实现绿色崛起的发展定位和主要目标，就是要围绕建设中部地区产业融合、“四化同步”、绿色发展示范区时代使命，突出“强产业、强功能”、“优环境、优治理”，推动质量变革、效率变革、动力变革，不断催生发展新动能，再造发展新优势，再创发展新辉煌，确保经济发展质效、城市建设能级、乡村振兴实效、社会治理水平、民生改善成果领先汉江流域、走在中部地区前列。

全会提出，到2025年，经济发展质量和效益全面提升，综合实力和整体竞争力明显增强，地区生产总值突破1000亿元，城市功能品质显著提升，生态环境持续优化，民生福祉不断改善。到2035年，经济实力、科技实力大幅度跃升，城乡区域发展差距和居民生活水平差距明显缩小，中等收入群体比例明显提高，共同富裕迈出坚实步伐，中部地区产业融合、“四化同步”、绿色发展示范区引领效应充分彰显，率先基本实现社会主义现代化。

全会强调，要积极对接全省“百强进位、百强冲刺、百强储备”战略，紧紧抓住市委、市政府将襄州区产业发展纳入市区统筹布局机遇，主动对标、奋勇当先，加快补齐县域经济和农业产业化发展短板，确保县域经济在全国同类县（市、区）中走在前列。

全会强调，要健全区域协同发展机制，按照“一体两带三组团”区域发展布局，持续优化空间体系、功能形态，健全完善合作机制，实现区域串联组群、互促互补。要加快与中心城区一体化发展，积极推动与周边县（市）联动发展，主动融入“襄十随神”城市群发展，探索区域合作共赢长效体制机制。

全会指出，要坚持产业强区战略，积极对接全市重点产业链布局，实施产业链链长制，统筹开展产业链招商、精准招商、以商招商、重资产招商，推动产业转型升级，加快构建现代化产业体系。要推进农业产业强区建设，围绕打造农业全产业链，加快农业产业联合体建设，构建现代农业经营体系，全力提升农业产业化水平。

全会强调，要提升科技创新引领能力，深入推进全国农业科技现代化先行县共建活动，积极争创全省创新型县（市、区）。要推动创新平台加速发展，夯实产业科技支撑，强化企业创新主体地位，推进产学研互动，推动产业智能化改造和数字化转型，支持符合条件的创新能力强、高成长性企业上市。要高标准推进产业园区建设，健全园区基础配套设施建设投入机制，加快园区基础设施提档升级。

全会强调，要持续优化营商环境，深化“放管服”改革，提升政务服务效能，加强诚信政府和社会信用体系建设，打造一流政务环境、市场环境、法治环境、开放环境。

全会指出，要全面提升城乡建设品质，扎实开展城区功能品质提升行动，推动精致城市建设，加快补齐公共空间建设领域短板，打造中西部地区新型城镇化标杆。要加大镇容镇貌整治力度，持续推进美丽乡村补短板强弱项建设，打造全省美丽乡村建设示范样板。

全会强调，要推动经济社会全面绿色转型，持续深入抓好汉江“十年禁渔”工作，加快重大生态工程项目建设，全面推进生态文明示范镇、示范村建设，争创国家级生态文明建设示范县（市、区）。要提升环境综合治理水平，完善基础设施建设，大力推进污染防治，开展碳达峰行动，大力发展绿色低碳产业，倡导绿色生活方式，守护好襄州蓝天碧水净土。

全会指出，要着力保障和改善民生，千方百计解决好就业、教育、医疗、养老等事关群众切身利益的突出问题。要加强和创新社会治理，健全党建引领城乡基层社会治理体系，持续推进人力、物力、财力、精力“四力”下沉，积极探索基层社会治理的有效实现形式。

全会强调，要旗帜鲜明讲政治，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步解放思想，开拓创新，提升能力，转变作风，担当作为，干在实处，为加快推进襄州高质量发展、率先实现绿色崛起提供坚强的政治保障和组织保障，力争各项工作在全市树标杆、全省创一流、全国有影响。

全会要求，要继续深入开展党史学习教育，统筹推进“我为群众办实事”实践活动。要全力以赴促进经济增长，确保完成全年目标任务。要切实做好防汛救灾、安全生产工作，确保人民群众生命财产安全。要稳妥有序做好换届工作，确保换出活力，换出干劲，换出襄州高质量发展新气象。要毫不放松抓好常态化疫情防控，确保防控不松懈、疫情不反弹、发展不停步。

全会号召，全区各级党组织和广大党员干部要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，坚定信心决心，埋头苦干实干，为加快推进襄州高质量发展、率先实现绿色崛起而努力奋斗！

来源：襄州融媒

编辑：汪洋  校对：曾虹璐

责编：张心亦

审核：宋艳波