襄阳市人民代表大会常务委员会

关于坚决贯彻执行全国人大常委会、省人大常委会决定，全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定

（2020年3月25日市十七届人大常委会第二十二次会议通过）

为深入贯彻习近平总书记重要指示和党中央决策部署，坚决执行《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》《湖北省人民代表大会常务委员会关于严厉打击非法野生动物交易、全面禁止食用野生动物、切实保障人民群众生命健康安全的决定》（以下简称两个《决定》），结合我市实际，作出如下决定：

一、以高度的思想共识坚决贯彻执行两个《决定》

全国人大常委会、省人大常委会作出的《决定》，为维护生物安全和生态安全，及时有效应对重大公共卫生风险提供了法治遵循；为补短板、堵漏洞、强弱项，提升社会治理体系和治理能力现代化水平提供了法律保障。全市上下要进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真学习，深刻领会，凝聚思想共识，切实把思想和行动统一到两个《决定》的有关要求上来，深刻认识到全面禁止非法猎捕、交易、运输、食用野生动物，是坚持以人民为中心、切实把人民群众的生命健康安全摆在第一位的迫切需要，是坚持生态优先、绿色发展，促进人与自然和谐共生的迫切需要，是坚持法治思维、着力提升治理能力和治理体系现代化水平的迫切需要，是践行文明习惯养成、革除滥食野生动物陋习的迫切需要，要以强烈的政治责任感和对人民群众生命健康安全高度负责的态度，强化政治担当，积极主动作为，着力推动两个《决定》和相关法律法规落实落地。

二、以严格的执法司法落实“四个全面禁止”

全国人大常委会《决定》的八条规定和省人大常委会《决定》的十二条规定，对全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习进一步提出了明确规范，扩大了法律保护范围,加大了违法惩处力度,其核心和重点在于“四个全面禁止”：全面禁止非法猎捕、全面禁止非法交易、全面禁止非法运输、全面禁止非法食用野生动物。

全市各级人民政府要坚持“保护优先、严格监管”的原则，按照两个《决定》和相关法律法规要求，健全管理体制，落实执法责任，加强督办检查,强化考核问责,组织、指导、协调、督促有关部门切实履行执法监管职责。林业、渔业、市场监管等主管部门要按照职责分工，负责野生动物保护全面监督管理，公安、卫生健康、自然资源、生态环境、商务、城市管理、交通运输等主管部门要按照各自职责做好相关工作，加强协调配合，开展联合行动，坚决依法打击违反“四个全面禁止”的行为，坚决依法取缔或者查封、关闭违法经营场所，严惩违法经营者。

各级人民法院、检察院和公安机关要强化司法保障力度，严厉打击违反两个《决定》和相关法律法规的违法犯罪行为，及时侦查、起诉和审判非法野生动物交易等相关违法犯罪案件，依法对符合法律规定的相关案件提起公益诉讼。要及时通报和曝光涉及野生动物领域的重大案件，增强震慑效果。

各级行政执法机关和司法机关要健全行政执法和刑事司法衔接工作机制，依法严厉打击违反“四个全面禁止”等违法犯罪行为。

三、以有力的人大监督保障两个《决定》和相关法律法规全面实施

全市各级人大组织要加大监督力度，将两个《决定》和相关法律法规实施情况纳入年度工作要点和监督计划，综合运用专项监督、执法检查、听取审议专项报告、询问质询等方式，采取上下联动、协同推进的方法，凝聚监督合力，增强监督实效，督促各级政府及相关部门履职尽责，确保法律法规落实落地。

各级人大代表要充分发挥密切联系群众的天然优势，立足岗位、担当作为，以实际行动做尊法学法守法用法的表率、保护野生动物的表率、移风易俗的表率，积极调研分析野生动物保护领域存在的问题，提出补齐短板、堵住漏洞的意见建议；监督有关部门依法履行职责，完善相关制度机制和措施；及时制止非法猎捕、交易、运输、食用野生动物的违法行为，带动带领群众勠力同心、群策群力，共同推动两个《决定》和相关法律法规全面贯彻实施。

四、以深入的宣传引导推动全社会形成科学健康文明生活方式

全市各级人民政府要组织动员各方面力量，加大对两个《决定》和相关法律法规的宣传力度。司法行政机关、农业农村、自然资源和规划等部门以及公安司法机关要严格落实责任制，开展普法宣传。教育行政部门要坚持从娃娃抓起，加强在学校开展相关科学知识教育。新闻媒体要加强舆论引导，开展专题宣传，对违法行为进行舆论监督。要动员、鼓励、支持各人民团体、社会组织和村 （居）民委员会等社会各方面，积极参与野生动物保护和宣传活动。要有机结合全国文明城市创建工作，创新宣传方式，凝聚宣传合力，不断提高两个《决定》的公众知晓率和社会影响力，做到家喻户晓、人人皆知，为全面贯彻实施两个《决定》营造良好氛围。

广大市民和群众要自觉遵守两个《决定》和相关法律法规，自觉增强生态环境保护和公共卫生安全意识，自觉革除陋习、倡导新风，养成科学健康文明的生活方式。积极参加生态文明建设和野生动物保护志愿活动，制止、举报非法猎捕、交易、运输、食用野生动物的违法行为，协同推动两个《决定》和野生动物保护法律法规全面贯彻实施